马仁和到了发改委，在门口登记过了，才和赵挺两人一齐进去，刘一鸣只能在门口等着。人家不让进，马仁和也不会因为这点小事和门卫较劲，显得有失身份，门卫室，在各机关单位都是不一般的存在，那些素质高的人，都是有自知之明的，对来往的人都是热情、热心，热衷于服务的，而不是一副高人一等，狗眼看人低，把进门的人分三六九等，区别对待的。难怪社会上许多人抨击门卫都是看门狗，说法虽然是有些偏急，但是，说法中的杂夹着的鄙视之情还是可以理解的。
按照程序走，马仁和要到项目立项处找负责人签字盖章，也就是处长先签字盖章，然后再到项目审核司签字盖章，司长或者是主管的副司长都可以的，然后就可以提交给铁道部了，总之就是要经过好几道程序，真不知道这些规则都是什么人制定出来的，又是哪些专家学者
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